基于党员积分管理模式下的党员教育管理创新案例
张家港市中医医院党委副书记 周静娟
党员的日常教育管理,是支部工作的重要内容。近年来,张家港市中医医院党委创新了党员教育管理方式,以推行党员积分的方式,来有效强化对党员的监督管理。
一、具体做法
(一)适用对象 组织关系隶属医院党委的全体党员(包括预备党员)
(二)积分考核标准
党员积分考核标准包括基础项目、加分项目、减分项目和 “一票否决”项目。
1.基础项目。主要是指规范参与组织生活,能按时、按要求参加党支部、党小组学习、会议和活动等;严格履行党员义务,按时足额交纳党费,主动参加党员志愿服务、服务型党组织项目化建设等活动;参加党建工作、业务技能、党性教育等各类教育培训活动。
2.加分项目。主要是指发挥模范作用,如带头攻坚克难、热心公益事业、参与扶贫帮困、践行志愿服务、组织文体活动、优质服务病患、个人团队获奖、科研项目攻关等。
3.减分项目。主要是指不服从组织安排、脱离群众,不履行党员义务,工作失误失职、生活作风不检点、家庭邻里关系不和等。
4.“一票否决”项目。如有下列“一票否决”行为,即评为不合格党员:没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活或全年参加组织生活少于2次的;无故拖欠半年以上党费,经教育,仍拒绝交纳的;本年度违反《中国共产党纪律处分条例》,受到警告、严重警告、撤销党内职务和留党察看处分的; 本年度有违反《中华人民共和国治安管理处罚法》和其他违法乱纪行为的。
对于患重病、行动不便的在职党员或退休党员,在征求党员本人意愿的基础上,可不列入考核范围。各支部应指定党员负责与他们主动联系,向他们传达党内文件精神和党内重要活动的情况,并反映他们的意见和建议。
对长期借调在外单位的党员(时间在6个月以上),以及在外院进修、参加扶贫支医等活动的党员(时间在6个月以上),党员关系须转入接收借调、进修和支医等活动的单位,并纳入转入单位党员考核。党员在办理相关手续时,应当填写中共张家港市中医医院委员会党员关系转出政治审查表,报经所在党小组、党支部和院党委同意后,方可办理其他相关审批手续。
(三)积分考核等次
党员积分考核实行百分制,考核得分=基础项(60分)+加分项(40分)一减分项(30分)。考核结果分为优秀、合格和不合格三个等次,优秀等次按得分排名确定,最高不超过党员总数的10%,60分及以上为合格,60分以下为不合格。
(四)积分考核方式
1.以支部(党小组)为单位,指派专人负责记录党员平时参与组织生活、缴纳党费、教育培训、志愿服务和联系服务群众的情况,指导本支部(党小组)党员将与积分考核有关的活动情况上传,及时审核党员积分上传情况,并掌握将本支部(党小组)党员得分情况,在院务公开栏的相关工作载体上定期公布积分排名。
2.各支部每半年对每位党员积分情况进行一次汇总分析,对半年度积分暂时领先的党员同志可在支部大会上进行口头表扬,对积分暂时落后的党员同志进行教育提醒。
3.每年年底,各支部根据平台上统计党员年度积分情况,在平台及党务公开栏向全体党员、群众进行公示,接受监督,公示时间一般为7-10天。党员和群众对公示内容有异议的,可向党支部反映,党支部应及时调查核实,情况明确的作好解释,记分有误的及时纠正。
(五)积分结果运用
党员积分考核结果要与民主评议、评先评优、年度考核以及党内激励等工作结合起来,起到激励先进、鞭策后进的作用。
1.对考核为优秀的党员。本年度积分考核优秀的党员方可参与党内各级各类评选表彰活动,结合其他表现,在民主评议中可考虑评为优秀党员。
2.对考核为不合格的党员。支部对其进行批评教育,民主评议应定格为不合格,并要求限期一年改正,是预备党员的应取消预备党员资格。
3.对连续两年考核不合格的。报经卫计委党委批准,召开全体党员大会作出劝其退党或除名处理。同时,对考核为不合格和连续两年考核不合格的党员,要将党员有关情况和组织处理情况等及时报市委组织部备案。
二、实施成效
经过推行积分管理,2015-2018年四年的运作,全院278名在职党员已经实现了100%积分合格。
三、工作体会
(一)积分管理的科学设置抓住了管理党员的“牛鼻子”
由于这套积分管理的考核标准,把对党员的日常监管要求均已纳入,所以,只要党员认真对标操作。这是一个有力的抓手,可以引导和约束党员的行为。实践证明,党员参与组织生活的积极性明显提高。
(二)支部的及时督促提醒是做好积分管理的重要一环
由于在平台上信息员会及时审核,审核通过后,每个支部党员的积分会相应变化。院党委、支部、党小组等层面都会不定期提醒党员关注,尤其是年底对于积分进度不够的党员。在这个多层次的提醒架构下,党员被“推”着往前走。有些临床上的党员确实很忙,无暇顾及,提醒环节的设置,能让他们避免疏漏,紧跟支部大部队的步伐。
(三)积分管理实现了与业务工作的整体推进
由于在加分项目里设置了不少内容,包括志愿服务、爱心捐助、参与集体活动、参与竞赛、发表论文、科研立项和成果奖励等等。党员就会在加分项的引导下,不断挖掘自我潜力,积极创造条件来争取加分,较好地推动了医院其他的相关工作,收效甚好。