新形势下加强高校学生党支部建设的探索与实践
—以宜宾学院教科院学生党支部建设为例
宜宾学院-杨随军
主题词：高校 学生 党建
摘要：针对党的建设新要求和巡视整改的具体要求，本文着眼高校党的基层工作实际，从高校学生党员群体作用发挥这一视角，提出解决党的基层组织建设的一个突出问题，即加强高校学生党支部建设的一些有益尝试和实践探索。
一、问题的提出
党的十八大对党的建设提出了全新的要求，全面从严治党成为了党的建设的一面鲜活旗帜，并在全党形成了高度的共识，对于重塑党的形象，巩固党的执政地位产生了深远的影响。在全面从严治党的战略布局中，开展了党的群众路线教育、“三严三实”专题教育以及“两学一做”学习教育等多项专项教育活动，全覆盖地实施了巡视巡察工作。我们学校也接受了四川省委专项巡视，基层组织建设中存在的诸多弊端被暴露，这就引发了我对新形势下如何加强高校学生党支部建设的深入思考。
二、高校学生党支部建设的局限
高校学生党的建设工作有诸多共性，同时也有其鲜明的个性，很大程度是由大学生党员群体别于其他党员群体的特殊性决定的。高校学生党支部建设存在局限性。
首先，大学生党员发展有明显的特殊性和局限性。一部分在高中阶段就参加党校理论学习甚至参加了入党积极分子培训的学生和对党有较深刻认识、有深厚感情的大一新生，一进高校就会积极地向党组织表述意愿和心声，他们会被组织较快地安排进入党校学习，重点培养，待到大二上期就成长为预备党员。但更大一部分学生是进大学校园后受到学校教育的影响逐渐加深对党的认识和感情，有批次地提出入党申请，进入程序，按条件发展，他们成长为预备党员要到大二下期或大三、大四，有的直到毕业也可能还处在发展考察阶段，在校时还不能成长为一名共产党员。据我院统计分析，大二上学期能成长为预备党员的学生党员占比不到发展数的三分之一。换句话说，占多数的大学生党员（含预备党员）在校发挥作用的时间不到在校时间的四分之一，剩下的时间又恰恰要进行实习、撰写论文、争取就业，立足岗位发挥党员示范引领先和先锋模范作用的时空就相对有限。
其次，大学生党支部建设具有的党员流动性强、选任学生党员任支部书记难、支部基础工作稳定性差等特点也制约了党员先锋模范作用的发挥。
基于以上两大方面的原因，高校学生党支部的建设就必须进行科学的设置和规范建设。
三、对高校学生党支部建设的几点探索
遵循学生党建工作的规律，立足学院实际，宜宾学院教科院党总支以破冰拓荒之精神，勇于创新，大胆实践，在支部建设方面取得了一些探索性成果。
1、针对软弱涣散表现，开展强化性整顿。总支充分利用“两学一做”的强大政治优势，对软弱涣散支部进行强化性整顿。首先找准软在哪里，弱在哪里，涣散的表现，产生的原由，然后，针对性地给出强化的措施，强化的手段，强化的要求，强化的纪律和责任，实施强制性整顿，使支部不再软弱，不再涣散。比如，坚持问题导向，对存在的问题建立清单，切实落实支部书记的主体责任，切实落实纪检委员的监督责任，限时限期实现“转化、强化、优化”三步走策略，开展一遍自查，一遍督查，一遍复查的“三查”督导等，工作落实到位，目标落实到位，学生党支部大为改观，党支部考核合格成为基本要求，优秀党支部不断涌现。
2、实施支部书记提升计划。要建设好党支部，必须配强支部书记。总支将支部书记提升计划列入年度工作要点，提出了支部书记作为“关键”少数的“关键”着力培养的目标，实施总支委员一帮一、支部书记专项培训、支部书记业务提升专项计划等举措，提高了支部书记的责任意识、规范意识、发展意识和业务水平及工作能力，达成了提升计划预定的目标，为支部建设打下了坚实基础。
3、科学设置支部，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。我院学生党支部的设置历经年级制、联合制、混合制等多个发展时期，最后相对固定为专业制运行。通过认真的分析，我们认为仍存在一些制约建设的尴尬。为此，总支结合院系改革的实际，在力主教研室改教学系的体制改革基础上把党支部建在系上，即各教学系设置一个党支部，教师党员和学生党员按所属关系纳入所在系党支部，支部书记在优秀教师党员中选拔兼任。党支部书记和系主任共同担当起教学系发展的责任，党支部在教学系的建设和发展中能更好地发挥战斗堡垒作用，师生党员也能更好地发挥先锋模范作用。
4、做实党支部基本建设。一是切实提高“三会一课”质量。党支部严格落实“三会一课”制度，实行“三会一课”开展情况纪实管理。召开会议严肃，准备充分，程序严格。追求党课质量，主讲人认真备课，突出党课特点和要求。支部书记带头讲党课，支部班子成员也结合工作实际适时讲党课。有效防止“三会一课”表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。二是过好党内组织生活。认真组织好党员组织生活，充分利用这一阵地加强党员思想教育，特别是开展好学党章党规、学习近平系列重要讲话、学党的历史和其它党的基本理论、基础知识，确保用理论武装党员头脑，强化“四个”意识和对党的绝对忠诚。开好民主生活会，开展批评和自我批评，帮助和引导党员自觉认识问题，自我改进提高。开展好民主评议党员活动，形成争做合格党员的生活常态。三是加强党员的日常管理。建立党员管理的基本规范和制度，形成党员遵章守纪的自觉。四是开展丰富多彩的党内活动，寓教育于活动中，让党员教育的意义在活动中得到升华。
5、关注学生党员的培养教育和作用发挥。由于学生党支部的主体是学生党员，所以，加强对学生党员的培养教育就是学生党支部建设的基础。基础夯实了，建设就顺利了。学生党支部建设的成效一定要用学生党员先锋模范作用的发挥情况来检验。所以，要加强学生党支部建设，就需要特别地关注学生党员的培养教育和作用发挥。
参考文献
1、教育部颁发的《普通高等学校学生党建工作标准》
2、王世杰：加强新时期高校学生党建工作的几点思考《华中农业大学学报（社会科学版）》2009第4期
3、钟家华：论新时期高校学生党建工作的创新《南方论刊》2009年第4期
