党组织选举工作问答

党组织选举工作问答（一）

　　1.党的临时组织关系转到外单位的党员，能否被提名为代表候选人？
　　按照党章和党内有关规定的精神，因参加短期培训、学习或者参与完成某项临时性任务等原因，按规定转出临时组织关系的党员，由于党的正式组织关系还在原工作单位，在原单位党组织进行选举时，可以被提名为代表候选人。
　　鉴于出席党代表大会的代表，要参与讨论决定党内重要问题，选举党的领导机构，所以，在提名和选举党代表大会代表时，既要充分考虑代表人选的政治素质和代表性，也要考虑选出的代表能否按时参加党代表大会。对于因前面所述几种原因转出临时组织关系，确实不能按期回来参加党代表大会的党员，一般以不提名为代表候选人为好。

　　2.持临时组织关系（党员证明信）的党员，在现所在单位能否被提名为代表候选人？
　　持临时组织关系（党员证明信）的党员，因其正式组织关系尚在原工作单位，在现所在单位不享有选举权和被选举权，所以不能被提名为代表候选人。

　　3.受诫勉谈话或党纪处分的党员，能否被提名为代表、委员候选人？
　　各级党组织要认真贯彻全面从严治党有关要求，具体分析、慎重对待、从严把握。受诫勉谈话未满6个月的党员，能否被提名为代表、委员候选人，可根据不同情形予以掌握。受到警告、严重警告处分影响期未满的，一般不能新提名为代表、委员候选人，继续提名的也要根据不同情形从严掌握；受到撤销党内职务以上（含撤销党内职务）处分的，不能新提名、也不能继续提名为代表、委员候选人。
　　对于历史上曾经受过警告、严重警告、撤销党内职务处分，或者曾受过留党察看处分，留党察看期满后已恢复了正式党员权利的党员，如果确已认识并改正了所犯错误，在工作中作出成绩，得到所在党组织和大多数党员的信任，具备代表、委员候选人条件的，可以被提名为候选人。
　　涉及到具体人选，可由地方和基层党组织依照党内有关规定和上述原则意见，根据代表、委员人选考察情况，综合考虑其本人所负责任、一贯表现以及社会影响等因素研究决定。
　　受到组织处理或政务处分的党员，参照上述原则意见办理。

　　4.党员有重大问题尚未审查清楚，能否被提名为代表候选人？
　　党员因重大问题接受党组织审查期间，不宜被提名为代表候选人。这是因为，选举出席党代表大会代表，是一件十分严肃的事情。代表候选人除必须具有党章规定的选举权和被选举权以外，在政治立场、思想品德、工作成绩等各方面应当是好的，为广大党员所信赖的。党员涉嫌重大问题，在审查清楚以前，无法对其作出正确结论，故不宜被提名为代表候选人。

党组织选举工作问答（二）

　　1.党的基层组织召开党员代表大会时，上级党组织是否可以指定某些党员作代表候选人？
　　根据党章和《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定精神，党的基层组织召开党员代表大会时，上级党组织不能指定某些党员作代表候选人。

　　2.选举出席上级党代表大会的代表，是否仅限于从本级党代表大会代表中产生？
　　选举出席上级党代表大会的代表，不限于从本级党代表大会代表中产生。也就是说，召开党员代表大会选举产生出席上级党代表大会的代表时，其代表候选人，不仅可以是本级党代表大会的代表，也可以是本级党代表大会所辖党组织范围内的党员，还可以是上级党代表大会所辖党组织范围内的党员。

　　3.在党代表大会召开之前，选出的代表已调离原选举单位后，其代表资格是否有效？
　　党代表大会召开之前，选出的代表在本级党组织所辖范围以内调动工作的，其代表资格仍然有效。如已调离本级党组织所辖范围，并已将党的组织关系转出，则不能作为代表出席党代表大会。在这种情况下，如工作需要和条件允许，原选举单位可以补选代表。

　　4.在什么情况下代表视为出缺，出缺后怎么办？
　　经党员大会（党代表大会）选举产生的代表，在党代表大会召开之前出现下列情形之一，一般可视为出缺：
　　死亡；
　　患精神疾病不能履行代表职责；
　　本人辞去代表资格，并经选举单位多数党员（代表）同意；
　　由于各种原因被取消代表资格；
　　在党代表大会召开之前，调到本级党组织所辖范围以外单位工作，并已将党的组织关系转出。
　　党代表大会召开前，由同一选举单位选出的代表除却数量较多的，根据工作需要，可由原选举单位补选。因时间关系来不及补选的，经召开党代表大会的党的委员会讨论决定，也可以不再补选。

党组织选举工作问答（三）

　　1.代表选出后，因特殊原因推迟召开党代表大会时，是否要重新选举代表？

　　党组织召开党代表大会之前，应认真做好各项准备工作。代表选出之后，要按照党的委员会所作决定和上级党组织批准的时间，按期召开党代表大会。如发生特殊情况不能如期开会，应报上级党组织批准，不能自行决定推迟召开。

　　党代表大会代表选出之后，确有特殊原因，经上级党组织批准推迟召开大会时，如果原来选出的代表变化不大，一般可不再重新选举代表。个别代表出缺，可由其选举单位根据有关规定补选。如果原来选出的代表变动较大，应报经上级党组织同意，重新进行选举，并应向所辖党组织以及原选举产生的代表说明重新选举的原因，认真做好工作。

　　2.撤销代表资格需要履行哪些手续？

　　撤销党代表大会代表的资格，是一件非常严肃的事情，党组织必须慎重对待。撤销代表资格需要履行的手续一般是：

　　（1）如果在党代表大会之前发现某个代表不具备资格，即由党代表大会筹备工作领导机构提出意见，报同级党的委员会批准，责成原选举单位撤换。原选举单位可召开党的委员会全体会议作出决定。如果原选举单位来不及或者不同意撤换的，则应由代表资格审查委员会提出意见，提交大会主席团会议或者大会预备会议决定。基层党代表大会应由代表资格审查小组提出意见，经同级党的委员会通过后，提交党代表大会预备会议决定。

　　（2）党代表大会闭会后，发现代表在大会召开前确有问题，且不符合代表资格的，可由原选举单位提出终止其代表资格的意见，报经上级党的委员会批准，作出终止其代表资格的决定。

　　3.预备党员可否列席党代表大会？

　　预备党员可以列席党代表大会。一些担任领导职务的预备党员列席党代表大会，有助于他们学习党内生活的有关知识，提高执行民主集中制原则的自觉性；也有利于他们广泛听取代表的意见，改进工作。

　　4.离职学习的党员是否可以被提名为委员候选人？

　　离职学习的党员，凡党的正式组织关系已经转出原所在党组织的，按照党的组织原则，在原所在党组织内不再享有选举权和被选举权，故不能提名为委员候选人；学习时间不长，按照有关规定党的正式组织关系没有转出原所在党组织的，在原所在党组织进行换届选举时，如符合候选人条件并得到多数选举人同意，可以被提名为委员候选人。

来源：党建读物出版社《党组织选举工作手册》（第三次修订本）